Marco legal vigente del SG-SST en Colombia

Qué dice

Reúne la reglamentación laboral del país. Su libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 (arts. 2.2.4.6.1 a 2.2.4.6.42, que compila el Decreto 1443 de 2014) define el SG-SST: la política, las obligaciones del empleador y de la ARL, la identificación de peligros, el plan anual, la capacitación, las emergencias, los indicadores, la auditoría anual (art. 2.2.4.6.29) y su alcance (art. 2.2.4.6.30), la revisión por la alta dirección (art. 2.2.4.6.31) y la mejora continua.

Qué significa para tu empresa

Aplica a todo empleador público o privado desde el primer trabajador, a los contratantes de personal con contratos civiles, comerciales o administrativos, a las cooperativas y a las empresas de servicios temporales (art. 2.2.4.6.1). Define el sistema como un proceso por etapas basado en la mejora continua (art. 2.2.4.6.4).

Qué dice

Fija los requisitos mínimos que el Ministerio del Trabajo verifica, graduados por tamaño y clase de riesgo: 7 estándares para empresas de hasta 10 trabajadores con riesgo I, II o III (arts. 3 a 7), 21 para las de 11 a 50 (arts. 9 a 14) y 60 para las de más de 50 o de riesgo IV o V (arts. 16 a 22). Define quién puede diseñar el sistema en cada caso, la tabla de valores con 100 puntos (art. 27), la autoevaluación de cada diciembre (art. 26), los planes de mejoramiento según el resultado (art. 28) y los indicadores mínimos (art. 30). Derogó la Resolución 1111 de 2017.

Qué significa para tu empresa

Es la lista de chequeo con la que te van a medir. En diciembre de cada año debes autoevaluarte, elaborar el plan de mejoramiento, formular el plan anual del año siguiente y enviar copia a tu ARL. Si el resultado es crítico (menos del 60 %), el plan de mejoramiento es inmediato y el avance se reporta a la ARL en tres meses; si es moderadamente aceptable (del 60 al 85 %), en seis.

Qué dice

Modificó el sistema de riesgos laborales creado por el Decreto Ley 1295 de 1994: cambió el nombre del programa de salud ocupacional por el de Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, amplió quiénes deben estar afiliados y fijó las sanciones por incumplir las normas de SST (art. 13): multas de hasta 500 salarios mínimos mensuales (SMMLV), hasta 1.000 si el incumplimiento causa un accidente mortal, y el cierre del establecimiento cuando hay un riesgo grave.

Qué significa para tu empresa

Es la ley que convierte el SG-SST en obligación con consecuencias. De ella salen las multas y la facultad del Ministerio del Trabajo de clausurar.

Qué dice

Reglamenta cómo se gradúan las multas de la Ley 1562 según el tamaño de la empresa (art. 5, compilado en el art. 2.2.4.11.5 del Decreto 1072). También regula la clausura del lugar de trabajo y la paralización de actividades cuando hay peligro inminente para los trabajadores. Las cuantías están expresadas en SMMLV.

Qué significa para tu empresa

Para una microempresa (hasta 10 trabajadores) la multa por incumplir las normas de SST va de 1 a 5 SMMLV, y de 20 a 24 si hay un accidente mortal; para una pequeña empresa (de 11 a 50), de 6 a 20 SMMLV, y de 25 a 150 si hay un accidente mortal. Las medianas y grandes llegan a 100 y 500 SMMLV (400 y 1.000 con accidente mortal).

Qué dice

El Decreto Ley 1295 de 1994 organizó el Sistema General de Riesgos Profesionales (hoy Laborales): la afiliación obligatoria a una ARL, las prestaciones por accidente de trabajo y enfermedad laboral y las responsabilidades del empleador. La Ley 9 de 1979, el Código Sanitario Nacional, fue la primera en establecer en su título III las medidas de salud ocupacional en los lugares de trabajo.

Qué significa para tu empresa

De aquí viene la obligación de afiliar a tus trabajadores a una ARL y de pagar sus cotizaciones según la clase de riesgo de la empresa.